王玲爱、沈卓铭等委员：

你们在市政协九届一次会议期间提出的《关于落实“非编”幼师编制、提高待遇的建议》（第488号提案）收悉。现答复如下：

近年来，区委区政府高度重视学前教育工作，我区已通过全国学前教育普及普惠创建省级督导评估，区政府常务会议专题研究并以区府办名义印发了《28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台加快学前教育优质普惠发展第四轮行动计划（2021—2023年）》，区长办公会议专题研究了提高公办幼儿园劳动合同制教师收入待遇等工作。28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台将幼儿教师队伍建设作为推动学前教育优质普惠发展首要工作，合理配置学前教育资源，加大经费投入力度，群众满意度不断提升。

一、健全幼儿教师考录机制

（一）明确幼儿教师编制配备标准。目前省定标准公办幼儿园教师配置标准为每班“两教一保”，近年来，我区在日益紧张的教师编制中保证幼儿教师编制。坚持“公开、平等、竞争、择优”和“编制管理、科学设岗”的原则，实行凡进必考、双向选择、择优聘用的竞聘机制，分类分批进行招聘。同时根据《教育部教师工作司关于做好农村学校教育硕士师资培养计划实施工作的通知》精神，前期在各大高校摸排储备教师库，经过统一的进编考试，符合招聘公告条件并录用后，在我区2个硕师培养基地（区中心幼儿园、区六一幼儿园）担任编制内教师，同时可在职带薪读研提升学历。目前，我区共有学前教育硕士生20名。新招聘的所有公办幼儿教师向农村地区倾斜，为农村和薄弱地区幼儿园输送一批高水平的专业师资。

（二）建立幼儿教师多元补充机制。一是探索报备园额制教师配备。从2019年全区教育大会召开后实行新型编制备案制，探索报备园额制教师招录，待遇与事业单位正式编一致，2020年招录26名。二是完善幼儿园非编教师招录和管理制度。非编教师实行统一报名、统一招考、统一录取，2021年招录非编教师121名，2022年全区幼儿教师中非编教师118名，师资配备均达到每班两教一保省定标准。

二、保障幼儿教师收入待遇

（一）合理确定非编幼儿教师待遇水平。我区严格落实国家和省有关规定，保障公办幼儿园教师工资待遇逐年提高，足额足项缴纳社会保险和住房公积金。逐步缩小幼儿教师与义务教育教师之间的收入差距，逐步缩小合同制教师与在编教师之间的收入差距，依法保障幼儿园劳动合同制教师工资待遇水平。2021年公办幼儿园在编教师年人均基本工资和绩效工资之和为80565.66元，非编教师年人均收入98087元，普惠性民办幼儿园非编教师年人均收入91534元，非普惠性民办幼儿园非编教师年人均收入107773元，已达到“落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬；参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入”的要求。

（二）健全完善非编幼儿教师职称评聘。完善幼儿教师职称评聘标准和实施办法。目前，非编幼儿教师与在编幼儿教师在职称晋升标准、条件、程序与比例上全部同等。根据市人力社保局和市教育局《关于进一步完善中小学校专业技术岗位设置管理的通知》（绍市人社发〔2019〕75号）精神，从2019年起将幼儿园高级专业技术岗位结构比例控制标准从5%提高到10%,中级专业技术岗位结构比例控制标准从54%提高到59%,拓宽了幼儿教师职务晋升通道。

三、加强幼儿教师队伍建设

（一）严把幼儿教师准入关。我区幼儿教师在招录中要求学历在大专及以上，须取得教师资格证。目前，我区幼儿园在职教师学历与资格证全部达标。对于教师提升学历实施奖励,由研究生学历或硕士学位提升到博士学历或博士学位、由本科学历提升到研究生学历或硕士学位的，分别奖励2万元、1万元。

（二）常抓幼儿教师培训关。教师发展中心全面落实幼儿教师培训工作并实施区级培训，各幼儿园负责实施园本培训，确保所有幼儿园在职教师每年完成32学分的区级培训、24学分的园本培训及每5年1轮90学分的培训。设立“名师工作室”和“青年教师成长工作室”，实行结伴共同成长。每年为工作室提供活动经费，在期末对工作室进行考评。实行“园际发展共同体”，实行协同教研。通过共同体建设，推动幼儿园协同发展，特别是实行“名园挂职跟岗”制度，推动受助幼儿园教师队伍成长。对于各镇（街道）及农村幼儿园新教师，每年安排2周时间在城区优质园挂职跟岗，跟岗结束后实行考核，考核成绩计入教师当年培训学分。

最后，衷心感谢您对我区教体事业的关心和支持，也请一如既往关注学前教育工作。

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                                                                                                                     2022年9月9日

（联系人：杨黎静，联系电话：84126015）