本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）要求，结合绍兴市28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台人民政府2019年度政府信息公开工作编制而成。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日到12月31日止。

本报告的电子版可在28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台政府门户网站（http://www.ntnygf.com/）下载。如对报告有任何疑问，请与绍兴市28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台人民政府办公室联系（地址：绍兴市28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台群贤路1661号，邮编：312030，电话：0575-81162662）。

一、总体情况

2019年，28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台政府信息公开工作在国务院、省政府、市政府的指导下，扎实落实《条例》和《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2019〕37号）以及《绍兴市人民政府办公室关于印发2019年绍兴市政务公开工作要点的通知》（绍政办发〔2019〕21号）的要求，进一步加强制度建设，强化主动公开和解读回应，加强平台建设，不断提升政务公开的质量和实效。

（一）体制机制持续优化

根据政务公开工作新职责、新任务、新要求，28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台政府高度重视政务公开工作，主动公开力度进一步加大，依申请公开程序日趋规范，公开工作制度化、规范化、标准化水平显着提高。区政府办公室负责指导协调和监督全区政务公开工作，区政府各部门、各乡镇街道根据各自职责具体落实政务公开的工作机制进一步完善。各公开主体组织领导进一步强化，分管领导、承接科室和经办人员明确，政务公开机构队伍建设进一步加强。出台了《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等配套规定，对重大决策的制定程序、执行评价，规范性文件的制定范围、意见征求、公开发布和解读等要求进行了进一步明确和规范，制度设计持续优化。

（二）重点领域信息公开持续深化

围绕人民群众需求，重抓重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域的信息公开。通过区政府网站、“柯桥发布”微信公众号及时公布十方面民生实事项目进展情况，并开展群众满意度调查，确保每个项目经得起人民群众的检验。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会保障、公共文化等民生领域的信息公开工作。及时公开财政预算和“三公”经费信息，并在信息公开开辟专栏快捷入口，集中公示各单位的财政预算，接受公众监督。完善人大代表建议和政协委员提案办理制度，并将建议和议案办理结果在政府门户网站政民互动公布，接受社会各界监督。

（三）解读回应持续强化

1.强化政策解读。严格落实《浙江省行政机关政策解读工作实施办法》，通过政府网站开设“行政规范性文件”专栏，实现政策解读与政策文件同步关联。按照谁起草、谁解读原则，进一步丰富解读形式，提升解读回应效果，真正做到让群众“看得懂”“信得过”。

2.回应社会关切。围绕区委区政府中心工作以及人民群众关心热点问题，及时准确地开展信息发布和回应工作，贯彻落实行政规范性文件和重大行政决策起草前公开征集意见工作，权威发布杜绝谣言、回应关切讲究实效、疑难解惑促进和谐。通过政务咨询投诉举报平台，及时地解答群众的咨询，处理好相关投诉举报。同时，我区努力完善宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，充分发挥新闻媒体监督功能，畅通群众监督政府的渠道，用新闻的力量推动政府工作，打通政府联系服务群众的“最后一公里”。

（四）平台建设持续优化

1.完成政府网站迁移。根据国家及省政府关于政府网站建设相关文件精神，我区依托全省网站集约化建设统一技术平台，按照“统一规划、统一平台、分步实施、全面整合、资源共享、保障安全”的原则，完成区政府网站向全省政府网站集约化平台迁移工作，做好公文流转系统与集约化平台的数据对接，确保主动公开的政务文件在生成之日即通过政府网站公开发布。我区已构建起了宽领域、多层级、多样化的对外信息服务平台，形成了资源整合、服务协同，横向连通区级各部门信息公开，纵向对接省政务服务网的政务公开平台。

2.深化“两微一端”平台发布。充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势，不断强化发布、传播、 互动、引导、办事等功能，全面推进以“柯桥发布”为龙头的政务新媒体建设，“柯桥发布”坚持权威发布、热点回应、民生服务、推介柯桥，及时发布权威政务信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网上舆论。

（五）切实加强政府信息管理

全区通过“中国•柯桥”政府门户网站公开信息6341条，其中政策文件类信息213条，人事信息98条，政策解读35条。全面推进强化重点民生领域信息、三大攻坚战信息、深化“最多跑一次”改革信息、行政执法信息、重大建设项目信息等公开工作。

    1. 做好重大建设项目信息公开。通过区政府门户网站每月公开区政府投资项目实施进展情况、全区重点项目开工及推进情况，及时公开项目数量、开工情况、完成投资、形象进度等；实时公开经审批同意的政府投资项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复、项目验收意见等文件，进一步提高了投资管理和项目审批的透明度。

　　2.深化环境服务信息公开。进一步完善监测体系和信息发布制度，在区政府门户网站实时公布环境空气质量指数。主动发布各类内容涉及核与辐射安全、环境执法检查、建设项目环境影响评价、污染源监测和污染减排、重点监控企业在线监测等方面的政务信息，及时公布我区年度重点排污单位名录，督促指导重点排污单位依法向社会公开环境信息。

　　3.做好就业创业信息公开。紧密结合人才招引、无欠薪、数字化转型等人社系统重点工作，进一步加大信息主动公开力度，及时根据工作推进情况公开相关信息。2019年，通过区政府门户网站主动公开信息231条。加强主流媒体工作宣传力度，进一步发挥主流媒体作用，在《中国劳动保障报》《中国组织人事报》《浙江日报》等媒体发布各类信息稿件89篇，进一步提升公众对柯桥人社工作的知晓度和满意度。

（六）不断强化监督保障机制

一是进一步完善内部监督科学评价体系。遵循目标管理、导向明确、过程控制、规范管用、公众满意原则，制订《2019年区政府部门政务公开工作考评操作细则》《2019年区政府部门政务公开工作考评清单》，对绩效目标、目标类别、分值权重、核验标准、完成时限分门别类进行明确。

二是进一步健全社会评议制度。首次委托第三方机构对区级有关单位、镇（街道、开发区）政务公开工作进行社会评议，有力推动全省面上工作整体提升。

三是进一步加强组织保障。区领导高度重视政务公开工作，新《条例》实施后，对政务公开工作提出新要求，要求把政务公开工作纳入政府工作规则，设立工作部门，配备专业人员，有力推动全区政务公开工作深入开展。举办全区政务公开工作业务培训班，邀请专家就新《条例》实施进行讲解释疑，进一步提升全区政务公开系统政策水平和工作能力。

二、主动公开政府信息情况  

三、收到和处理政府信息公开申请情况

全区2019年度共受理信息公开申请191件。

  从申请的信息内容来看，多为政策文件类信息，主要涉及规划编制、土地征迁、房屋拆迁和违章建筑等方面信息。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

回顾过去一年，我区政府信息公开工作在体制机制上更健全、在思想认识上更重视、在业务能力上更专业，取得了较好的成效，但对照上级政府的要求，对照人民群众的期待，仍存在一些不足。比如，政府部门对制发的规范性文件解读不够专业，一定程度上影响了群众对政策条款的理解；镇街政务公开工作力量稍显薄弱，对上级政府下达的任务目标执行力不足；各单位主动公开政府信息的意愿有待进一步提高。2020年将重点做好以下几方面工作：

（一）重构公开平台全力推进“五公开”。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函[2019]61号），对政府信息公开平台进行全面改版升级，重点围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》确定的主动公开内容，让群众关注的政府核心信息全过程受监督。

（二）加强日常工作指导和专业授课培训。拟采取“以干代训”的方式，安排各单位政府信息公开工作人员到区政府办公室参加业务轮训，加强政府信息公开部门间的工作联系与交流，提高政务公开队伍整体业务水平。在全区范围内开展政府信息公开工作培训，邀请省市专家进行授课答疑，为各单位依申请公开办理提供专业指导。

（三）制定政务公开考核细则推进责任落实。根据政务公开第三方测评指标和政务公开工作考核指标，科学制定我区政务公开方面的考核细则，从主动公开实效性、依申请公开规范性、政策解读多样性、平台维护及时性、制度建设全面性等多角度考量各单位政务公开工作成效，确保考核结果能够客观、全面反映本地区的政务公开情况。

六、其他需要报告的事项

无。 

28365-365体育投注_bat365在线平台app_365bet体育在线平台2019年政府信息公开工作年度报告.doc